着力加强文化建设 促进司法公正和谐

今年以来，我院以“大学习、大讨论”活动为契机，以增强干警司法能力为方向，以争创全国优秀法院为目标，大力推行法院文化建设。我们民一庭认真按照院内制定的文化建设实施方案，结合本部门的实际工作，以文化建设促干警素质、促案件质量、促社会效果，促规范管理，收到了明显的成效。

一、加强学习是文化建设的基础

民一庭 以“ 热爱学习，持之以恒；擅于学习，融会贯通；交流学习，博采众长；学以致用，修身治事。”为学习理念，倡导和鼓励学习，积极营造“要学习、讲学习、爱学习”的浓厚氛围，促进干警综合素质的不断提高。一是坚持“五个一”制度（周学习、月讲评、季度摸底、半年研讨、年度总结）。“周学习”就是无论工作如何繁忙，都要抓紧时间组织一次政治或业务方面的学习。“月讲评”每月对一件疑难新型案件或者是合议庭争议大的案件进行讨论讲评，专门邀请兼职副庭长韩桂君老师参加，特别是对劳动争议案件讨论时，由韩庭长进行讲评。“季度摸底”一季度对全庭案件情况及每个审判员的审理情况进行通报、分析，为下季度的工作做好准备。“半年一次研讨”加强调研工作，每半年召开一次研讨会，主要就某类案件的审理进行分析，提出意见和对策，以便更好地指导审判工作。今年上半年，我们对两年来改判和发回重审的案件进行分析，提出问题，专门邀请市法院民一庭、民四庭进行答疑讲解，统一了全庭干警的认识，提高了办案质量。针对离婚案件新情况的出现，我庭陈敏同志与办公室的同志共同撰写了《离婚案件中的家庭暴力增多的原因及对策》、《家庭“软暴力”被迫离婚现象及对策》均被市法院采用。针对《物权法》在审理商品房买卖纠纷中的适用，我庭陈燕冰同志撰写了《不动产物权变动规则的适用》，被《武汉审判》采用。刘亚青同志撰写的《消除就业歧视、保障妇女平等就业权》被省妇联《妇工指南》采用。喻承跃同志撰写的《工伤赔偿与民事侵权赔偿的关系—从司法审判的角度审视》一文被中国西部经济社会发展研究院评为优秀论文一等奖。二是积极参加院内开展的“争办和谐案、精品案、样板案”，“开好初任庭、竞赛庭和示范庭”等活动，通过参加这些活动，不断提高干警业务能力。我庭的康居园纠纷案，被选送到市法院参加精品案评选。竞赛庭、示范庭也正在准备之中。三是鼓励干警进行业务培训和学习。积极组织干警参加院内组织的和上级法院组织的业务培训，支持干警参加高层次的学历教育，进一步充实提高自己的专业水平，全庭有2名干警参加研究生班的学习。

二、公正为民是文化建设的核心

民一庭审理的婚姻家庭、继承、劳动争议纠纷、商品房买卖等案件，涉及老百姓切身利益，民与法、情与理的博弈关系尤为突出，为此，我庭秉承“情理交融化干戈，传递法意止纷争，关注民生促和谐，均衡利益谋发展，公正高效扬法威”的司法理念和“一张笑脸相迎，一杯清茶润气，一句好话暖心，一身正气为民。”的服务理念，紧紧围绕构建和谐社会的大局，按照“公正司法，一心为民”的指导方针，注重案件调解，创新调解方式、讲究调解艺术，始终将调解用于民事诉讼全过程中，贯穿于“庭前、庭中、庭后”三大环节中，用“四心”（热心、耐心、公心、细心）把脉，找准当事人争议的焦点、以“五味”（情、理、法、德、雅）入药，耐心做当事人的工作，平息当事人对立的情绪。今年来，我庭案件调撤率达到了60﹪，收到了良好的社会效果。此外，采取审执兼顾的创新模式，规定在案件调撤结束后，当事人履行期到来前，审判人员与当事人至少联系一次、提醒、敦促当事人按时自动履行调解、和解中的义务，使当事人的合法权益得到及时实现，同时也使受损的利益及时得到修复，促进了社会的和谐稳定。

与此同时,我们充分尊重当事人的意愿，始终坚持“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的原则，将司法公正与司法高效紧密结合。对确因当事人差距很大、调解无望、非判不可的案件，有针对性地开展“引导、评析、释疑”工作：庭前进行诉讼风险提示，对弱势群体进行必要的诉讼指导；审判中依法行使释明权，耐心细致地辨法析理；宣判后尽力做好当事人的答疑解惑和思想教育工作，使当事人对官司的输赢形成正确的法律上的判断，力争胜败皆明，从源头上减少涉诉信访案件的发生。在今年已审结的案件中，呈现出“一升两降“的良好态势，2008年审理的案件上诉36件，当事人服判息诉率为 90%，同比上升10个百分点，没有出现新的缠诉上访案件，上诉案件发回重审1件，与去年同期相比减少了3件。

三、规范管理是文化建设的保障

规范管理是提高审判质量和审判效率的重要途径。我庭遵循“理清思路、准确定位、以人为本、规范行为、务实求真、持经达变”的管理理念，建立完善了一系列规章制度,严格日常管理和审判管理。一是注意培养全庭干警的自律意识，养成自觉遵守制度的良好习惯。应该说，我们的各项制度都是非常完善的，关键是要使制度得到有效的贯彻执行，为此，我们注重加强教育，加强引导，使全庭干警都能够自觉遵守各项工作纪律，保证了各项制度的落实。二是规范庭内的管理。结合部门实际工作，制定本庭的工作细则，明确了庭长、副庭长、审判员和书记员的各项工作职责任务,将院内绩效管理的各项任务量化到合议庭，量化到个人，并将完成情况作为晋级评先的标准，充分调动全庭干警工作的积极性和主动性，促进了各项工作任务的顺利完成。三是以人为本，营造良好的工作氛围。强化团队精神，营造和谐健康的工作环境、人际关系。庭领导充分发扬民主，各项工作都能虚心听取干警的意见和建议，不断改进全庭的工作。关心干警的工作生活情况，干警生病，组织全庭慰问。干警生活中遇到困难，想办法帮助解决，使他们时刻感受到组织的关心，感受到家的温暖。积极参加院内组织的干警春节联欢会和各项体育活动，通过这些活动，增强了干警之间的凝聚力和集体荣誉感，营造了爱岗敬业的良好氛围，为做好审判工作奠定了良好的基础。

法院文化建设是一项复杂的、长期的系统工程，需要我们全体干警的不断努力。我们民一庭，要认真践行“在实践中思索，在思索中求变，在变化中创新，在创新中提高。”的创新理念，扎实工作，不断进取，努力开创民事审判工作新局面，为我院文化建设做出积极的努力和贡献！